Minimizar Activar la Carta

Hay varios mecanismos para activar el Chárter. Principalmente se basa en una lista predefinida de usuarios designados, llamada ‘Usuarios Autorizados' (AU, por sus siglas en Ingles). Hasta ahora los AU eran típicamente las autoridades de la gestión de desastres, de países con agencias miembros del Chárter, que podían solicitar el apoyo de éste en emergencias en su propio país o en un país en el que colaboraban con asistencia en catástrofes.

Desde su implementación, el Chárter ha demostrado un fuerte compromiso para expandir el número de usuarios. Las iniciativas incluyen colaboración con UNOOSA y UNITAR/UNOSAT, que tienen actividad en varios países y pueden enviar solicitudes a agencias que brindan asistencia en países de las Naciones Unidas y Sentinel Asia, una red regional de observación terrestre basada en respuesta a emergencias en 32 países.

Acceso Universal

Construyendo una década de éxito al ofrecer datos satelitales a usuarios designados para trabajar en respuesta a desastres, el Chárter abre aún más sus puertas. Al adoptar los principios del Acceso Universal, el Chárter fortalece su contribución a la gestión de desastres en todo el mundo. Cualquier autoridad de gestión de desastres podrá enviar solicitudes al Chárter para respuesta de emergencia. Se deberán seguir los procedimientos apropiados, pero el país afectado no tiene que ser miembro del Chárter.

El Acceso Universal beneficia a las autoridades nacionales de gestión de desastres de países que no son miembros del Chárter y que antes no podían hacer peticiones directas al Chárter.

El proceso de inscripción está disponible para las autoridades nacionales interesadas en participar en el Chárter como "Usuario Autorizado". Este proceso va a validar la capacidad de las autoridades nacionales para el acceso y uso de los beneficios del Chárter en respuesta a las catástrofes, de conformidad con los procedimientos operacionales del mismo. Los pasos y condiciones de aplicación se explican en el Folleto de información del Acceso Universal del Chárter disponibles junto con su formulario de Inscripción.

AUs

Mapa que muestra los países (en azul oscuro) con acceso directo a la Carta en noviembre de 2017: Argelia, Argentina, Australia, Bielorrusia, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, República Dominicana, India, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Iraq, Japón, Corea, Malawi, Myanmar, Nueva Caledonia, Nigeria, Noruega, Pakistán, Rusia, Sri Lanka, Suiza, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, EE. UU., Uruguay, Venezuela y los países de la Unión Europea. Hoy, el acceso universal permite a los usuarios nacionales de 59 países enviar solicitudes de emergencia directamente como usuarios autorizados. Además, la Carta colabora con Sentinel Asia, una red regional de respuesta a emergencias basada en la observación de la Tierra en 28 países (91 organizaciones nacionales) y 15 organizaciones internacionales, y con UNITAR / UNOSAT y UNOOSA, activa en muchos países y que puede enviar solicitudes para apoyar a los organismos de socorro en el país de las Naciones Unidas. Todos los países del mundo pueden beneficiarse de la Carta por cualquiera de las formas descritas anteriormente. Desde el año 2000, se han registrado 561 desastres en 121 países en todo el mundo.

Secuencia de eventos

La siguiente ilustración representa la secuencia de eventos que suceden una vez se activa la Carta. Empezando con el usuario autorizado (debajo a la izquierda), sigue la secuencia con tu ratón para obtener una breve descripción de cada paso y haz clic en cualquier paso para obtener información más detallada.

Un usuario autorizado puede llamar a un número para pedir la mobilización de los recursos espaciales y terrestres asociados con los miembros de la Carta, para obtener información y datos sobre los sucesos de un desastre.

Un operador de servicio las 24 horas recibe la llamada, comprueba la identidad del solicitante y verifica que el formulario de solicitud, enviado por el usuario autorizado, está completado correctamente.

El operador pasa la información a un oficial de emergencias que esté de guardia, quien analiza la solicitud y el alcance del desastre con el usuario autorizado, y prepara un archivo y un plan de adquisición utilizando los recursos satelitales disponibles.

La adquisición de los datos tiene lugar con carácter de emergencia, y un Manager de Proyecto, que está cualificado para gestionar datos y manejar la solicitud, ayuda al usuario a lo largo de todo el proceso.

charter operational loop

Usuarios Autorizados (AU)

Authorized User (AU)
  • Son el cuerpo autorizado para solicitar los servicios de la Carta
  • Normalmente son cuerpos nacionales de protección civil, rescate, defensa y seguridad
  • Están reconocidos como cuerpos asociados a la Carta
  • Tienen un número de teléfono exclusivo (ODO)
 
Excepcionalmente, el comité puede permitir que ciertas organizaciones con las que la Carta y sus agencias asociadas tenga interés en cooperar, o "Cuerpos de cooperación", hagan solicitudes de datos.
 

Operador de servicio (ODO)

On-Duty Operator (ODO)
  • Disponible 24h/día, 7 días/semana
  • Recibe llamadas solicitando imágenes e información con datos espaciales
  • Identifica a quien llama como AU
  • Obtiene y confirma la información requerida del AU
  • Transmite la información al ECO (coordinador AU)
  • Se pone en contacto con el ECO en una hora
 

Oficial de emergencia de guardia (ECO)

Emergency On-Call Officer (ECO)

 

  • Disponible 24h/día, 7 días/semana
  • Procesa la información recibida del ODO
  • Verifica la validez de la solicitud de datos para la ayuda en el desastre
  • Identifica los recursos satelitales más oportunos y apropiados y prepara un borrador del plan
  • Consigue la aprobación de la Agencia Espacial
  • AAP (Archivos/Plan de adquisición)
  • Asigna la Agencia Espacial apropiada
  • Envía la solicitud de nuevas imágenes o archivos
  • Recoge toda la información relevante en el dossier
  • Envía el dossier al Manager del Proyecto
  • Informa a las Agencias Espaciales del estado de sus recursos espaciales

Miembros (Agencias Espaciales)

Members (Space Agencies)
  • Planea la adquisición de acuerdo con la solicitud enviada por el ECO
  • Resuelve cualquier conflicto y sugiere alternativas de adquisición si es necesario
  • Programa los respectivos recursos espaciales (satélites) para adquirir los datos solicitados del área afectada por el desastre
  • No todos los recursos espaciales puedes suministrar información relevante para todos los desastres
  • Por tanto, no todos los recursos espaciales son necesariamente asignados para cada solicitud a la Carta

Valor añadido del distribuidor

Space Resources (Satellites)
  • Una vez que se tienen los datos, se procesan en imágenes
  • El VA procesa e interpreta los datos adquiridos sobre el área afectada por el desastre y entrega las imágenes al usuario final

Manager de Proyecto (PM)

Project Manager (PM)
  • Señalado por el Secretario Ejecutivo cuando se activa la carta
  • Disponible durante las horas normales de trabajo
  • Se asegura de que los datos son enviados al usuario final
  • Confirma la exactitud de los datos enviados al usuario
  • Tiene capacidad para interpretar los datos
  • Coordina, cuando es necesario, la entrega de productos que den valor añadido e información
  • Completa el dossier con un informe enviado al Secretariado Ejecutivo de la Carta

Mecanismos para activar la Carta

Hay varios mecanismos para que una organización usuaria envíe una solicitud de activación a la carta:

Activación directa

Una lista predefinida de usuarios designados, conocidos como "Usuarios Autorizados" (AUs), puede enviar una solicitud debida a un desastre que ocurra en su país. Los únicos cuerpos autorizados para hacer una solicitud de activación de la Carta directamente son los AUs (generalmente agencias de protección civil, organizaciones de socorro gubernamentales u otras autoridades con competencias relacionadas con la gestión de desastres).

Activación a través de un Usuario Autorizado en nombre de un usuario de un país no miembro ("Usuario Autorizado esponsorizado")

Los Usuarios Autorizados pueden acceder a la Carta para solicitar el apoyo ante un desastre en un país con el que cooperan en materia de socorro.

Activación a través de la ONU o por un usuario de la ONU

La Carta tiene un acuerdo con la Oficina de Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Exterior (UN OOSA, Viena) y UNITAR/UNOSAT (Génova) paraa ofrecer ayuda a las agencias de la ONU. UN OOSA y UNITAR/UNOSAT pueden enviar solicitudes en nombre de usuarios de las Naciones Unidas.

La Activación por usuarios de Asia PAcífico a través de un socio de Sentinel Asia, el Asian Disaster Reduction Centre

Sentinel Asia es una colaboración regional para la observación terrestre sobre la base de la respuesta a las emergencias en 31 países de Asia Pacífico.

Desde 2009 la Carta ha garantizado el derecho al Asian Disaster Reduction Centre a enviar solicitudes en nombre de usuarios nacionales de Sentinel Asia.

Más acciones para mejorar el acceso a la Carta con GEO

En respuesta a una solicitud del Grupo de Observación Terrestre (GEO) para mejorar el acceso a la Carta durante las emergencias, se ha comenzado una colaboración centrada principalmente en los usuarios de países africanos que no tienen acceso directo a la Carta. En 2009, la Carta inició una consulta formal a los usuarios para llevar a cabo la mejora del acceso a la Carta de los países africanos.

Folleto sobre el acceso universal a la información y el formulario de registro de usuarios

Solicitud de emergencias relacionadas

Los nuevos usuarios sin acceso directo a la Carta deben dirigir sus solicitudes de emergencia a:

executivesecretariat@disasterscharter.org

Solicitudes de información general

Las solicitudes generales respecto a las operaciones y provisiones de la Carta y deben enviarse a:

webmaster@disasterscharter.org

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